Vysílání zaměstnanců - občanů ze třetích zemí - zaměstnavatelem usazeným v Evropské unii
Občané třetích zemí, kteří jsou legálně zaměstnáni v jiném členském státě EU a jsou svým zaměstnavatelem usazeným v EU vysláni podle směrnice 96/71/ES do České republiky, nepotřebují k výkonu práce v rámci vyslání veřejnoprávní oprávnění, tj. povolení k zaměstnání, zaměstnaneckou ani modrou kartu ani žádné další pobytové oprávnění, tedy vízum nebo povolení k pobytu.
Délka takového vyslání (tj. bez jakéhokoliv pobytového oprávnění) je omezena nejdéle na dobu 90 dnů v průběhu každých 180 dnů. Omezení vyplývá z maximální délky dočasného pobytu na území České republiky na základě víza nebo povolení k pobytu vydaného jiným členským státem EU.
Pro pobyt přesahující 90 dnů musí občan třetí země vždy získat platné pobytové oprávnění vydané Ministerstvem vnitra České republiky - vízum k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k pobytu - podle zákona o pobytu cizinců. Další informace naleznete na portálu Ministerstva vnitra Zaměstnanecká karta - ipc.gov.cz.
Podmínkou vyslání občanů třetích zemí do České republiky je, že se jedná o skutečné vyslání ve smyslu směrnice 96/71/ES. Musí být splněny zejména tyto podmínky:
- Občan třetí země je vyslán z členského státu EU, v němž obvykle pracuje. Před vysláním musí nejprve pobývat a pracovat v členském státě EU, který mu vydal vízum nebo povolení k pobytu. Po ukončení vyslání se vrací zpět ke svému zaměstnavateli.
- Činnost pracovníka spočívá v poskytnutí služby podle smlouvy uzavřené mezi jeho zaměstnavatelem a českým přijímajícím subjektem, k němuž je pracovník vysílán. Vykonává-li vyslaný pracovník pro český přijímající subjekt závislou práci obdobnou práci jeho vlastních zaměstnanců a ve srovnatelném postavení, nejedná se o poskytnutí služby.
- Občan třetí země má po celou dobu vyslání pracovněprávní vztah uzavřený s vysílajícím zaměstnavatelem, který za něj po celou dobu vyslání nese odpovědnost. Občan třetí země nemá současně uzavřený pracovněprávní vztah s českým přijímajícím subjektem, k němuž je vyslán.
- Zaměstnavatel občana třetí země soustavně provozuje v členském státě EU, odkud je občan třetí země vysílán do České republiky, podnikatelskou činnost, kterou má povolenou příslušnými orgány tohoto státu.
Nejsou-li výše uvedené podmínky splněny, zpravidla se může jednat o účelové obcházení zákona, kdy je vyslání pouze účelově předstíráno, aby se občan třetí země vyhnul povinnosti získat příslušné oprávnění k výkonu práce od českých orgánů. Každý případ je v praxi posuzován individuálně, s přihlédnutím ke konkrétním okolnostem.
Takové jednání může být podle právních předpisů České republiky sankcionováno jako nelegální práce, a to uložením pokuty; současně může vést k vyhoštění občana třetí země. Občan třetí země může být vyhoštěn se zákazem vstupu na území celé Evropské unie až na 5 let.
